CS INFO 7/2011: Tjenesterejser i forsvaret
05.07.2011Kender du rejsebetingelserne for din tjenesterejse, og får du, hvad du har krav på? Hvem skal tilrettelægge din rejse, og er der særlige forhold, du skal være opmærksom på? CS skal forsøge at forklare de punkter, du skal være opmærksom på, når du sendes på rejse for forsvaret.
Hvem skal tilrettelægge min rejse?
Det er altid på foranledning af arbejdsgiveren, at du foretager en tjenesterejse, og det er altid tjenestestedet, der tilrettelægger en tjenesterejse. Det er altså myndighedschefens ansvar, selvom han har uddelegeret opgaven til andre.
Det er eksempelvis tjenestestedet, der afgør, om et 2-ugers sammenhængende kursus skal tilrettelægges som mandag – fredagstjeneste, eller om det skal strække sig over weekenden.
Men tjenestestedet skal gøre det i samarbejde med dig, og det får betydning i forhold til
• Tjenesterejsens længde,
• Valg mellem privat eller offentligt transportmiddel,
• Valg af transportmiddel og rejseklasse,
• Brug af rabatordninger,
• Anvisning af passende indkvartering,
• Valg mellem overnatning eller daglige tjenesterejser,
• Om tjenesterejsen skal deles op eller være én længerevarende udstationering.
Selvom tjenestestedet træffer afgørelse om rejsebetingelserne i samarbejde med dig, skal tjenesterejseaftalens betingelser stadigvæk følges. Arbejdsgiveren kan ikke tilbyde dårligere vilkår end de som er beskrevet i aftalen.
Du skal sørge for, at du kender rejsebetingelserne, inden du begynder en tjenesterejse. Det vil i hovedtræk sige, at du på skal vide på forhånd, hvilke merudgifter der dækkes og hvordan, transportform samt hvor og hvordan du eventuelt skal indkvarteres.
Hvornår er jeg på tjenesterejse?
Du udfører normalt dit arbejde på dit faste tjenestested. Hvis du beordres til at udføre dit arbejde på et andet sted, er der tale om en tjenesterejse – og reglerne i tjenesterejseaftalen er gældende. Når du er på tjenesterejse, har du ret til at få dækket dine merudgifter.
Hvilke ydelser skal jeg have?
Tjenesterejseaftalens formål er udelukkende, at dække de merudgifter du har på en tjenesterejse. Aftalen giver ikke mulighed for, hverken direkte eller indirekte at kompensere for den ulempe det er at være på en rejse for forsvaret. Det er beskrevet i aftalen, at honorering af særlige belastende rejseaktiviteter eller varetagelse af særlige opgaver i forbindelse med tjenesterejser, kan ske med de muligheder, der ligger i de lokale lønforhandlinger.
Hvad er rejsetid?
Den rejsetid der er forbundet med en tjenesterejse, og som ligger ud over din normale daglige rejsetid, er arbejdstid og skal medregnes i arbejdstidsopgørelsen. Der kan dog maksimalt medgå 13 timer inden for en 24 timers periode. Der er altså tale om merrejsetid, hvis rejsetiden mellem din bopæl og det midlertidige tjenestested er længere end din daglige rejsetid til det faste tjenestested. Hvis det midlertidige tjenestested ligger tættere på bopælen end dit faste tjenestested, kan der ikke ydes rejsetid.
Eksempel:
En medarbejder har bopæl i Ålborg og har fast tjenestested i Frederikshavn. Medarbejderen sendes nu på tjenesterejse til Holstebro.
Normal daglig rejsetid Ålborg – Frederikshavn (63 km) 41 minutter
Rejsetid i forbindelse med tjenesterejsen Ålborg – Holstebro (138 km) 1 timer og 51 minutter
Rejsetid (arbejdstid) i forbindelse med rejsen er 1 timer og 51 minutter minus 41 minutter, i alt 1 time og 10 minutters merrejsetid.
Hvis vi ser på den modsatte situation, hvor medarbejderen har bopæl i Ålborg og fast tjenestested i Holstebro, som sendes på tjenesterejse til Frederikshavn. I denne situation er der kortere til det midlertidige tjenestested og derfor ingen merrejsetid. I den situation kan der ikke tilskrives rejsetid/arbejdstid.
Det er ligeledes kun merudgifter, som du har haft til transport, der kan refunderes. Det betyder, at kun udgifter ud over de sædvanlige udgifter til den daglige transport mellem hjemmet og arbejdspladsen kan refunderes.
Udgangspunktet er, at offentlige transportmidler skal benyttes på tjenesterejser frem for private transportmidler, specielt privat bil. Dette skyldes en forhåndsformodning om, at dette er det billigste.
Tjenestestedet kan tillade, at du benytter privat transportmiddel, hvis det ud fra en samlet betragtning er det mest hensigtsmæssige og økonomiske for tjenestestedet.
Er der stillet tjenestevogn til rådighed på tjenesterejsen, har du ingen udgifter til transport.
Skal jeg selv betale maden?
Hvordan udgifter til måltider godtgøres, afhænger af tjenesterejsens karakter, og der skelnes mellem 3 typer tjenesterejse.
a. Tjenesterejser under 24 timer eller uden overnatning ("éndagsrejser")
Uanset rejsemålet sker godtgørelsen i form af refusion af rimelige merudgifter til måltider o.l. mod dokumentation. Der kan således bl.a. ikke udbetales timepenge for en rejse, der varer under 24 timer, selv om den er forbundet med overnatning.
Ved afgørelsen af, hvorvidt der er tale om rimelige merudgifter, er det ikke afgørende, om måltidet indtages inden for eller uden for normal arbejdstid
b. Tjenesterejser på minimum 24 timer, som er forbundet med overnatning - Danmark og Færøerne
Udgangspunktet er, at godtgørelsen ydes i form af time- og dagpenge. Tjenestestedet kan dog tillade, at der - i stedet for time- og dagpenge - sker godtgørelse af rimelige merudgifter til de tre hovedmåltider mod dokumentation samt ydes procentgodtgørelse, hvis du anmoder om det. En sådan tilladelse gælder for mindst 1 tjenesterejse, idet der ikke kan skiftes godtgørelsesprincip på en tjenesterejse.
c. Tjenesterejser på minimum 24 timer, som er forbundet med overnatning - udlandet og Grønland
Udgangspunktet er, at rimelige merudgifter til måltider dækkes mod dokumentation. Derudover ydes procentgodtgørelse til dækning af småfornødenheder mv. Tjenestestedet kan dog tillade, at der - i stedet for godtgørelse af dokumenterede rimelige merudgifter til måltider samt ydelse af procentgodtgørelse - udbetales time- og dagpenge, hvis du beder om det. En sådan tilladelse gælder for hele tjenesterejsen, idet der ikke kan skiftes godtgørelsesprincip på samme tjenesterejse.
Der skal ske godtgørelse på én af følgende former.
a. Refusion mod dokumentation
Det er tjenestestedet, der skal skønne over og afgøre, om der er tale om rimelige merudgifter til måltider o.l., som det har været nødvendigt at afholde - herunder om det er rimeligt at godtgøre merudgiften. Ud over måltidsudgifter godtgøres udgifter til "o.l.". Dette indebærer, at tjenestestedet kan refundere nogle af de udgifter til småfornødenheder mv., som på andre tjenesterejser godtgøres med time- og dagpenge eller procentgodtgørelse.
b. Udbetaling af time- og dagpenge
Time- og dagpengene udbetales til dækning af merudgifter til måltider, småfornødenheder, transport på bestemmelsesstedet og lignende. Hvis du får kost, trækkes du i time- og dagpengene, hvad der svarer til 15 % (morgenmad) 30 % (frokost) og 30 % (middag). De sidste 25 % skal dække småfornødenheder.
Der skal ikke foreligge dokumentation for afholdte udgifter i forbindelse med udbetaling af time- og dagpenge.
Dagpengebeløbet udbetales for hver fulde 24 timer, en tjenesterejse har varet, når den har været forbundet med overnatning. Derudover udbetales timepenge for hver påbegyndt time, rejsen varer ud over hele døgn. Der kan således aldrig alene udbetales timepenge. Timepenge udgør 1/24 af dagpengebeløbet.
c. Refusion mod dokumentation samt ydelse af procentgodtgørelse
Refusion mod dokumentation + procentgodtgørelse dækker tilsammen merudgifter til måltider, småfornødenheder, transport på bestemmelsesstedet mv., ligesom tilfældet er, når godtgørelsen udbetales i form af time- og dagpenge. Døgnsatsen for procentgodtgørelse beregnes af den til enhver tid gældende dagpengesats og udbetales for hver 24 timer, en tjenesterejse har varet, når den har været forbundet med overnatning. Derudover udbetales procentgodtgørelse pr. time med 1/24 af døgnsatsen for hver påbegyndt time, som rejsen varer ud over hele døgn. Procentgodtgørelse kan således aldrig alene udbetales for timer.
HUSK: Du kan få forskud på de forventede udgifter for en måned af gangen enten kontant eller indsat på din lønkonto. Der er tale om betroede midler, som kun må anvendes til tjenesterejsen. Arbejdsgiveren kan på ethvert tidspunkt afkræve dig et regnskab for det udbetalte forskud.
Hvad med indkvartering?
Hvis det overlades til dig selv at sørge for indkvartering, kan dette ske på to måder,
a. Du får refunderet udgifter til hotelværelse eller lignende mod forevisning af dokumentation
b. Du får udbetalt udokumenteret nattillæg, når betingelserne er opfyldt
Du kan vælge at få udbetalt udokumenteret nattillæg i stedet for at få refunderet overnatningsudgifter mod dokumentation. Det udokumenterede nattillæg vil typisk blive anvendt, hvor du har mulighed for at overnatte privat, og er beregnet til at skulle sætte dig i stand til at sige "tak for ulejligheden". Det er en betingelse for at få udbetalt udokumenteret nattillæg, at det har været nødvendigt at overnatte uden for hjemmet.
Det udokumenterede nattillæg kan ikke udbetales, hvis du på grund af tjenesterejsens specielle karakter ikke har haft mulighed for at vælge overnatningsform. Som eksempler kan nævnes transport i tog, bus mv., på ekskursioner og lignende og under visse tjenesterejser i Grønland.
Hvis tjenestestedet sørger for indkvarteringen
Tjenestestedet kan vælge selv at sørge for passende indkvartering. I så fald anviser tjenestestedet overnatningsfaciliteter og sørger for afregning for disse. Der kan både være tale om tjenestestedets egne lokaliteter og om lokaliteter, som tjenestestedet lejer (hotel, pensionat, kursuscenter, (ferie)lejlighed mv.). I denne situation har du ingen merudgifter til overnatning og kan derfor hverken få refunderet overnatningsudgifter eller udbetalt udokumenteret nattillæg.
Ved passende indkvartering forstås værelse af hotellignende standard med toilet og bad i umiddelbar nærhed og sædvanligvis med mulighed for forplejning i form af morgenmad.
Udgangspunktet er, at overnatning finder sted i eneværelse. Der kan dog være specielle situationer, hvor forholdene gør, at det vil være hensigtsmæssigt og naturligt at udnytte eksisterende faciliteter sådan, at flere overnatter i ét rum, f.eks. på militære øvelser og lignende eller under visse tjenesterejser i Grønland.
Godtgørelse for øvelse, sejlads og ophold i øvelses-/skydelejr
Her er der også tale om tjenesterejser, men i disse situationer er ydelser og indkvartering aftalt i CS organisationsaftale. Se vedhæftede oversigt her. Link til skema
Har du spørgsmål til din tjenesterejse, kan du altid kontakte CS faglige sekretariat
